Trợ thời dừng đổi đất l���y hạ tầng: BT mang lỗ hổng, hồ nghi lợi ích nhóm?

Theo lý giải của Bộ tài chính, việc bộ này đề xuất Chính phủ tạm bợ dừng xem xét, quyết định dùng tài sản công để trả tiền cho nhà đầu cơ kể từ ngày 1/1/2018 nhằm chờ nghị định mới của Chính phủ về nội dung này mang hiệu lực thi hành, hạn chế phung phí nguồn lực đất đai, thất thoát ngân sách nhà nước. Ngoài ra, cũng mang dư luận hoài nghi lợi ích hàng ngũ.

tạm bợ ngừng 5 Dự án BT Hà Nội

Bộ nguồn vốn vừa yêu cầu UBND TP Hà Nội kiểm tra việc hài lòng chủ trương tiêu dùng quỹ đất để trả tiền cho các nhà đầu tư thực hành Công trình theo hình thức giao kèo BT (xây dựng - chuyển giao).

Theo công văn của Bộ tài chính, gần đây, trên những phương tiện thông tin đại chúng có phản ánh về việc UBND TP Hà Nội quyết định hài lòng chủ trương đầu tư và cấp Giấy chứng thực đầu tư cho 5 Công trình (DA) về cơ sở vật chất liên lạc theo hình thức hiệp đồng BT; thanh toán bằng quỹ đất cho nhà đầu tư thực hành Dự án BT.

Bộ nguồn vốn cho rằng, theo quy định trong Luật quản lý tiêu dùng tài sản công, trong khoảng ngày 1/1/2018 đã ko còn áp dụng quy định tại Quyết định số 23/2015 của Thủ tướng. Quyết định này cho phép trả tiền bằng quỹ đất cho nhà đầu tư lúc thực hành Dự án đầu cơ vun đắp theo giao kèo BT.

trong khoảng năm 2017, Bộ nguồn vốn cũng đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định về tiêu dùng tài sản công để trả tiền cho nhà đầu tư khi thực hành Dự án đầu tư vun đắp dự án theo hình thức này và cho đến nay nghị định ngừng thi côngĐây chưa được ban hành.

do đó, để xử lý các vấn đề liên quan trong thời gian một số văn bản quy định chi tiết thi hành Luật điều hành, tiêu dùng tài sản công chưa được ký ban hành, Bộ vốn đầu tư đã đề xuất Chính phủ nhất thời giới hạn việc xem xét, quyết định tiêu dùng tài sản công để trả tiền cho nhà đầu tư diễn ra từ ngày 1/1/2018 cho đến lúc nghị định trên mang hiệu lực thi hành.

Bộ nguồn vốn cũng đã có hướng dẫn những bộ, lĩnh vực, địa phương… về việc xử lý 1 số vấn đề chuyển tiếp trong điều hành, tiêu dùng tài sản công này trong khoảng ngày 28/3/2018.

Trên cơ sở vật chất chậm triển khai, Bộ nguồn vốn bắt buộc UBND TP Hà Nội rà soát lại việc bằng lòng chủ trương tiêu dùng quỹ đất để trả tiền cho nhà đầu cơ thực hành những Công trình BT trên địa bàn.

trong khi chậm tiến độ, giải thích về việc chấp thuận chủ trương đầu cơ và cấp giấy chứng nhận đầu cơ cho 5 Dự án về cơ sở vật chất liên lạc trên, ông Vũ Duy Tuấn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch & đầu cơ (KH&ĐT) TP. Hà Nội cho biết, đây là các Công trình đã được nghiên cứu trong khoảng năm 2009 tới 2015, đã được đô thị Báo cáo và Thủ tướng đồng ý chủ trương thực hiện theo hình thức BT, cho phép chỉ định nhà đầu tư giao dịch trực tiếp giao kèo BT.

Việc thực hành theo hình thức BT và chỉ định nhà đầu tư là do ngân sách cạnh tranh, khó cân đối nguồn vốn. Trong khoảng năm 2016, Hà Nội sở hữu chủ trương huy động nguồn lực xã hội đầu cơ vào cơ sở vật chất, trong ngừng thi côngĐây dành đầu tiên thực hiện một số Dự án cơ sở vật chất trọng tâm theo hình thức BT.

Ông Tuấn cũng khẳng định việc thực hành những Công trình BT đều tuân thủ các quy định về đầu cơ theo hình thức đối tác công tư (PPP). Quỹ đất giao để trả tiền cho nhà đầu tư được tính toán theo phương án có trị giá cao nhất. Diện tích đất ủy quyền các Dự án làm đường đề cập trên chỉ để nhà đầu cơ lập nghiên cứu quy hoạch và chỉ được khai thác một phần diện tích. Theo Đó, bình quân nhà đầu cơ chỉ được khai thác khoảng 26% tổng diện tích đất được giao để hoàn vốn cho công trình BT.

thực tế, việc Hà Nội liên tục khai triển những Công trình đổi đất lấy cơ sở làm phổ biến người ko khỏi lo ngại khi giá đổi đất rất rẻ, sau ngừng thi côngĐây tổ chức lại bán chính mảnh đất Đó cho người dân có giá cao làm cho Nhà nước và người dân cộng bị thiệt.

chẳng hạn, đoạn tuyến phố Lê Văn Lương kéo dài, nhà đầu cơ bỏ hơn 700 tỷ đồng xây 5km. Đổi lại, Hà Nội sắp đặt hơn 197ha để nhà đầu tư xây dựng khu thành thị. Giá đất ở đây được tính là 8,5 triệu đồng/m2. Không những thế, sau khi xây xong trục đường, giá đất ở khu vực này đã nâng cao 5 -7 lần. Điều này làm cho dư luận ko khỏi hoài nghi liệu có ích lợi hàng ngũ ở đây không?

nhiều Dự án BT ở Hà Nội đang lộ ra các bất cập trong việc thiếuđồng bộ cơ sở. Ảnh chụp tại khu thị thành Nam An Khánh ngập nặng sau trận mưa lớn tháng 7/2018. Ảnh: Tuấn Nguyễn.

BT với lỗ hổng?

Theo 1 lãnh đạo, Cục trưởng Cục quản lý công sản (Bộ Tài chính), việc Bộ nguồn vốn bắt buộc Hà Nội trợ thời giới hạn thực hiện những Dự án BT cũng nhằm tính toán lại giá trị quỹ đất đổi cơ sở. Trường hợp Hà Nội đã trả tiền đất lấy cơ sở cho nhà đầu cơ BT trong khoảng ngày 1/1/2018 cho tới hiện tại thì phải ngừng lại để chờ nghị định của Chính phủ hướng dẫn. Còn giả dụ đã thanh toán đất lấy hạ tầng trước ngày 1/1 theo quy định của quyết định 23 năm 2015 thì không có vấn đề gì, vì tới 31/12/2017 mới hết hiệu lực.

"Lỗ hổng" BT của Hà Nội từng được Thanh tra Chính phủ chỉ ra. Cụ thể, ngày 19/7/2017, Thanh tra Chính phủ đã ban bố kết luận thanh tra và chỉ ra trong số 15 Dự án BT chỉ sở hữu 1 Dự án được thực hiện theo hình thức đấu thầu, 14 Công trình còn lại chỉ định thầu. Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện một số nội dung đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán của một số Dự án BT đã được UBND tỉnh thành Hà Nội và các cơ quan trực thuộc giám định, ưng chuẩn chưa xác thực, chưa đúng chế độ quy định khiến tăng tổng mức đầu cơ Dự án. Toàn bộ những Công trình đều chậm triển khai, kéo dài thời kì thực hành, phải gia hạn hiệp đồng làm cho nâng cao tầm giá đầu cơ. Cùng lúc, Thanh tra Chính phủ đã đề xuất truy thu hàng tỷ đồng chênh lệch giữa tiền trị giá dùng đất và công trình BT.

Theo: https://vietnambiz.vn/tam-dung-doi-dat-lay-ha-tang-bt-co-lo-hong-hoai-nghi-loi-ich-nhom-68020.html